Исполнительная власть

В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан Президент является главой государства и исполнительной власти (правительства). Он является гарантом Конституции и законов, прав и свобод человека и гражданина, национальной независимости, единства и территориальной целостности, преемственности и долговечности государства, согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов, соблюдение международных договоров Таджикистана.

Президент избирается гражданами Таджикистана на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 7 лет. Каждый гражданин в возрасте от 35 до 65 лет, владеющий государственным языком и проживающий на территории Таджикистана не менее 10 последних лет, может быть выдвинут кандидатом на пост Президента Республики. Кандидатом на пост Президента может бить зарегистрировано лицо, за выдвижение кандидатуры которого собрано не менее 5 процентов голосов избирателей. Одно и тоже лицо не может быть Президентом более двух сроков подряд. В 1994 Президентом РТ сроком на 5 лет избран Эмомали Рахмонов. В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Конституцию по инициативе Объединенной таджикской оппозиции в сентябре1999 года, 6 ноября того же года Э.Рахмонов избран сроком на один 7-летний срок. Срок его полномочий истекает 6 ноября 2006 года. С того же дня  вступает в силу положение о том, что одно и то же лицо может избираться Президентом на два 7-летних срока.
 
Полномочия Президента:
 
  • Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; 
  • Представляет Таджикистан внутри страны и в международных отношениях; 
  • Образовывает и упраздняет министерства и государственные комитеты; 
  • Назначает и освобождает Премьер-министра и других членов правительства;представляет указы о назначении и освобождении Премьер-министра и других членов правительства на утверждение Маджлиси Оли;
  • Назначает и освобождает председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, представляет их на утверждение соответствующих Маджлисов народных депутатов;
  • Отменяет или приостанавливает действие актов органов государственного управления в случае их противоречия Конституции и законам;
  • Назначает и освобождает председателя Национального банка, его заместителей и представляет указы об этом на утверждение Маджлиси намояндагон;
  • Представляет Маджлиси милли кандидатуры для избрания и отзыва председателя, заместителей председателя и судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего экономического суда;    
  • С согласия Маджлиси милли назначает и освобождает Генерального прокурора и его заместителей;             
  • Создаёт исполнительный Аппарат Президента;             
  • Создаёт Совет безопасности и руководит им;             
  • Создаёт Совет юстиции;             
  • По представления Совета юстиций назначает и освобождает судей военных судов, суда Горно-Бадахшанской автономной области, областных, города Душанбе, городских и районных судов, и судей экономических судов Горно-Бадахшанской автономной области, областных, города Душанбе;            
  • Назначает референдум, выборы в Маджлиси Оли и в местные представительные органы;            
  • Подписывает законы;            
  • Определяет денежную систему и информирует об этом Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон;                           
  • Распоряжается резервным фондом;           
  • Руководит проведением внешней политики, подписывает международные договоры и представляет их на утверждение в Маджлиси намояндагон;            
  • Назначает глав дипломатических представительств в зарубежных государствах и представителей республики в международных организациях;            
  • Принимает верительные грамоты глав дипломатических представительств иностранных государств;            
  • Является верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Таджикистана; назначает и освобождает командующих войсками Вооруженных Сил Таджикистана;          
  • Объявляет военное положение при реальной угрозе безопасности государства и вносит Указ об этом на утверждение Маджлиси Оли;           
  • Использует Вооруженные Силы Республики Таджикистан за её пределами для выполнения международных обязательств Таджикистана;          
  • Объявляет чрезвычайное положение на всей территории республики или в отдельных местностях с незамедлительным внесением Указа об этом на утверждение Маджлиси Оли и сообщением в Организацию Объединённых наций;           
  • Решает вопросы гражданства;           
  • Предоставляет политическое укрытие;            
  • Осуществляет помилования;            
  • Присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;           
  • Награждает граждан государственными наградами, присваивает государственные премии и почётные звания Таджикистана;            
  •  Исполняет другие полномочия, предусмотренные Конституцией и законом. 
 
Президент в пределах своих полномочий издаёт указы и распоряжения, информирует Маджлиси Оли о положении в стране, вносит важные и необходимые вопросы на рассмотрение Маджлиси Оли. Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан создан в 1994 году как сложная управленческая структура, которая позже была существенно сокращена и упрощена: управления преобразованы в отделы, многие направления объединены.
 
Полномочиями Исполнительного аппарата является оказание всесторонней помощи главе государства и правительству в подготовке обоснованных указов, распоряжений, постановлений, аналитическая работа по различным направлениям работы управленческого аппарата страны. Все направления, по которым работает Исполнительный аппарат, указаны ниже.
 
В Исполнительный аппарат Президента входят Руководитель, его первый заместитель и заместители,  Госсоветники, старшие  советники и советники: по экономической политике, по международной политике, по кадровой политике, по социальному  развитию и связям с общественностью по правовой политике - полномочный представитель Президента в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ, секретариат Президента (помощники), пресс-служба Президента.
 
Исполнительный аппарат Президента РТ состоит из отделов: организационного, конституционных гарантий прав граждан, экономических реформ и инвестиций, мониторинга Документа стратегии снижения бедности, промышленности и энергетики, транспорта и коммуникаций, строительства и архитектуры, сельского хозяйства и землепользования, экологии и чрезвычайных ситуаций, науки и образования, культуры, здравоохранения, по делам женщин и семьи, по делам молодежи, спорта и туризма, обороны и правопорядка, занятости и социальной защиты населения, по связям с зарубежными  странами, информационно-аналитического, контроля, юридического. Руководителем Исполнительного аппарата Президента с 4 декабря 2006 года являтся Амиршо Миралиев, бывший на протяжении 6 последних лет Председателем Хатлонской области.                
 
Непосредственно Президенту подконтрольны Управление государственной службы, Агентство по борьбе против коррупции и экономических преступлений, Агентство по контролю за наркотиками, Центр стратегических исследований, Национальная гвардия.
 
Советы и комиссии при Исполнительном аппарате Президента РТ создаются на внештатной основе и содержат при необходимости только по одной штатной единице ответственного секретаря. Их работа также направлена на содействие в принятии важных правительственных решений, распоряжений и указов Президента РТ. При Исполнительном аппарате Президента РТ действуют Центр по координации внешней помощи, секретариат правительственной комиссии по решению территориальных и пограничных вопросов, издательство «Шарки озод», два государственных (киноконцертных) комплекса. 
 
К органам исполнительной власти также относятся Совет безопасности и Совет юстиции РТ.
 
Правительство Республики     Таджикистан     является     органом исполнительной    власти   Республики   Таджикистан   и   обеспечивает эффективное  руководство  функционированием экономики,  социальной  и духовной  сферы, исполнение законов Республики Таджикистан,  решений Маджлиси Оли, Указов и распоряжений Президента Республики Таджикистан. Правительство Республики  Таджикистан возглавляет систему органов государственного управления и обеспечивает их функционирование и согласованное взаимодействие. Члены Правительства не вправе занимать другую должность, быть депутатами представительных органов, заниматься предпринимательской деятельностью.
 
Правительство в соответствии с Конституцией и законами республики издает постановления и распоряжения, исполнение которых на территории Таджикистана обязательно.
 
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. В случае признания Правительством своей неспособности нормально функционировать оно может заявить Президенту об отставке. Каждый член Правительства имеет право на отставку. Порядок организации, деятельности и полномочия Правительства определяется конституционным законом.
 
Правительство представляет на рассмотрение Маджлиси Оли социально-экономические программы, вопросы выдачи и получения государственных кредитов, оказания экономической помощи другим государствам, проект государственного бюджета и возможного размера дефицита государственного бюджета, источников его покрытия. 
 
Правительство РТ   действует   на    основе Конституции, законов,  постановлений   Маджлиси   Оли   Республики Таджикистан, международно-правовых   актов,   признанных   Республикой Таджикистан.
 
Правительству Республики  Таджикистан принадлежит право законодательной инициативы.
 
Правительство РТ действует в  пределах  срока полномочий Президента. Правительство слагает  свои  полномочия  перед  вновь   избранным Президентом,   по   Указу  которого  вправе продолжать   выполнение    обязанностей    до    образования    нового Правительства.